Міністэрства фінансаў прапанавала праект паправак у КаАП РФ з адміністрацыйнай адказнасцю за незаконны абарот ЦФА і лічбавых валют, уключаючы арганізацыю гандлю і прыём плацяжоў.
8 лютага на разгляд Адміністрацыю прэзідэнта Расійскай Федэрацыі был направлен проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законапраект унесены ва Урад Міністэрствам фінансаў і зараз знаходзіцца на стадыі збору водгукаў ад міністэрстваў і ведамстваў.
Згодна з прапанаванай зменай у КаАП, будзе прадугледжана адміністрацыйная адказнасць за незаконны абарот, парушэнне правілаў здзелак і незаконны прыём лічбавай валюты. Незаконным лічыцца выпуск і абарачэнне ЦФА і лічбавых валют арганізацыямі і фізічнымі асобамі, не зарэгістраванымі ў спецыяльным рэестры Банка Расіі. У рамках паправак прапанаваны наступныя штрафы:
- За незаконны выпуск лічбавых фінансавых актываў і/або за парушэнне правіл здзелак з імі: 50 000 – 500 000 рублёў для грамадзян, 100 000 – 1 млн рублёў для службовых асоб, 200 000 – 2 млн рублёў для юрыдычных асоб;
- Прыём плацяжоў у лічбавай валюце за тавары і паслугі: 20 000 – 200 000 рублёў для грамадзян, 50 000 - 400 000 рублёў для службовых асоб, 100 000 – 1 млн рублёў для юрыдычных асоб. Дадаткова можа быць праведзена канфіскацыяй прадмета адміністрацыйнага правапарушэння..
Удзельнікі кансультацый адзначылі, што прыняцце паправак можа паслужыць падставай сыходу криптовалютных кампаній у ценявы сектар эканомікі і стане "стрымліваючым фактарам развіцця рынку ЦФА".
На думку Мінэканамразвіцця і іншых удзельнікаў публічных кансультацый, предлагаемый размер штрафов «необоснованно завышен с учетом степени общественной опасности и потенциальных последствий». Акрамя таго, прапанаваны законапраект не прадугледжвае пераходны перыяд для ўвядзення ў дзеянне рэгулявання. У выпадку прыняцця законапраекта, Мінэканамразвіцця прапануе ўстанавіць адтэрміноўку ўвядзення яго ў дзеянне не менш як адзін год.
Паводле заўваг, заканадаўцы павінны канкрэтызаваць сітуацыі незаконнага прыёму плацяжоў у крыптавалюце за тавары і паслугі. Гэта неабходна, каб выключыць адміністрацыйную адказнасць у выпадках, калі плацёж адбыўся без ведама юрыдычнай асобы ці быў памылкова зафіксаваны ў інфармацыйнай сістэме.
На дадзены момант працягваюцца кансультацыі па прапанаваных папраўках і магчымыя далейшыя змены ў законапраекце.. Пасля ўзгаднення паправак законапраект будзе ўнесены ў Дзяржаўную думу, а потым павінен будзе прайсці праз Савет Федэрацыі і атрымаць подпіс прэзідэнта.
Нагадаем, што ў ліпені мінулага года Прэзідэнт Расіі Уладзімір Пуцін падпісаў
закон «Аб лічбавых фінансавых актывах (CFA) і лічбавай валюце». Закон уступіў у сілу з 1 студзеня 2021 года. Гэты закон не прадугледжвае канкрэтных пакаранняў за яго парушэнне, з прычыны чаго спатрэбілася ўнясенне паправак у кодэксы.
